威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月6日經(jīng)國務(wù)院批準 成立的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，由國家科技部、山東省政府和威海市政府共同創(chuàng)辦，是全國三個火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。總面積140平方公里，海岸線46.5公里，轄1個鎮(zhèn)、3個街道，41個村、42個居委會，總?cè)丝?8萬。先后被認定為全國“先進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”、“ISO14000國家示范區(qū)”、“實施國家科技計劃（火炬計劃）先進管理單位”“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”、“國家留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”等，是山東半島國家自主示范區(qū)成員單位。2016年12月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)又被認定為省級服務(wù)外包示范基地以及省級服務(wù)貿(mào)易特色服務(wù)出口基地，成為我市乃至全省唯一的“雙基地”，為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了極大的政策空間。

   為深入貫徹落實全市“產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)帶動、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，威海高新區(qū)明確“引領(lǐng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在全市當領(lǐng)航者”的工作定位，提出強化科技引領(lǐng)、實施工業(yè)倍增“563”戰(zhàn)略的總體工作思路，“5”就是壯大醫(yī)療器械及醫(yī)藥、電子信息、時尚設(shè)計制造、新材料及制品、智能裝備五大產(chǎn)業(yè)集群；“6”就是打造醫(yī)療器械、掃描及打印終端設(shè)備、創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計、碳纖維及復合材料、激光裝備、軍民融合六大產(chǎn)品基地；“3”就是構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新、公共服務(wù)、產(chǎn)學研合作三大科技平臺。到2017年，全區(qū)工業(yè)銷售收入突破1000億元，到2020年，全區(qū)工業(yè)銷售收入突破2000億元。目前，已經(jīng)形成了新常態(tài)下快速發(fā)展的強大優(yōu)勢。

  產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力強勁。五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和技術(shù)水平在國內(nèi)極具影響力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到80.8%。全區(qū)銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)44家，過百億元企業(yè)2家。培育高新技術(shù)企業(yè)73家、上市掛牌企業(yè)26家、中國馳名商標6個、中國名牌5個。一批企業(yè)集團位居行業(yè)領(lǐng)先地位，其中，威高集團是全國醫(yī)療器械行業(yè)唯一入選中國企業(yè)500強企業(yè)；金猴集團是全國皮革行業(yè)十強企業(yè)第一名；迪尚集團是全國最大的服裝設(shè)計和出口企業(yè)；光威集團是國內(nèi)最大的碳纖維及復合材料制品生產(chǎn)企業(yè)之一；新北洋集團是國內(nèi)最大并掌握核心技術(shù)的專用打印機生產(chǎn)企業(yè)。到2020年，將打造醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥、電子信息與智能裝備兩大千億產(chǎn)業(yè)集群。

  專業(yè)園區(qū)快速崛起。統(tǒng)籌雙島灣科技城和初村科技新城，打造了總面積63平方公里的科技創(chuàng)新城。按照“園區(qū)共建、平臺共享、設(shè)施公用”的模式，城內(nèi)建設(shè)了威海醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、威海電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園三大園區(qū)，入駐企業(yè)可享受“廠房定制、租售靈活、拎包入住”服務(wù)。威海醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總面積11.8平方公里，已被認定為山東省醫(yī)療器械示范基地，正在申報國家級醫(yī)療器械示范基地；威海電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園總面積8.2平方公里，入圍國家工信部“中國制造2025”試點基地；科技創(chuàng)新園總面積10平方公里，正在加快布局國家（威海）創(chuàng)新中心、國家檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)園等重大平臺。

  科技創(chuàng)新資源密集。集聚了全市主要高校創(chuàng)新資源，與區(qū)內(nèi)五所高校全面建立了“校企地”合作機制，與國內(nèi)20余所高校合作成立了“大學創(chuàng)新威海聯(lián)盟”和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。擁有國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)8家，省級47家。引進了工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、韓國創(chuàng)造經(jīng)濟革新中心威海分中心、工信部電子信息與智能裝備研究院等高端平臺，正在全力打造國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、中國服裝設(shè)計師創(chuàng)業(yè)平臺等國家創(chuàng)新平臺。擁有國家級孵化器3家，成立全省首支科技支行、全市首支天使基金，創(chuàng)辦“威高杯”“北洋杯”“光威杯”“迪尚杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，成為人社部“英創(chuàng)會”常設(shè)主辦地，構(gòu)建了“高校院所育苗、政府孵化加速、企業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)業(yè)孵化體系。

  對外開放不斷深化。世界500強公司韓國三星，日本伊藤忠、三菱電機，美國惠普等先后進區(qū)投資，其中依托三星電子、惠普等國際企業(yè)，正在打造全球功能最全、產(chǎn)能最大、配套距離最近、技術(shù)水平最高的打印機生產(chǎn)基地。先后被認定為山東省科技興貿(mào)（漁具）出口創(chuàng)新基地、山東省首批機電產(chǎn)品（計算機外圍設(shè)備）出口基地、山東科技興貿(mào)（生物醫(yī)學材料）出口創(chuàng)新基地、山東省服務(wù)貿(mào)易特色服務(wù)出口基地。2016年全區(qū)實際利用外資10.7億元，完成外貿(mào)進出口總額218.1億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占威海市的39.2%。

  民生事業(yè)全面發(fā)展。近年來，全區(qū)民生支出占公用財政支出的比重平均達到40%以上，2016年全區(qū)民生投入超過10億元。在全國率先打造了智慧教育、智慧管理、智能安防“三位一體”的智慧校園，成立了全市首家中外合資醫(yī)院、全市首個跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體，城市精細化管理深入推進，全域城市化步伐不斷加快，社會治理成效顯著，勞動就業(yè)、社保征繳等指標全市領(lǐng)先，人民群眾的幸福感持續(xù)增強，社會大局和諧穩(wěn)定。

  2016年以來，在省商務(wù)廳、市商務(wù)局的正確領(lǐng)導下，威海高區(qū)繼續(xù)發(fā)揮作為首批山東省國際服務(wù)外包示范基地的帶頭作用，把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一項重要工作來抓，通過加強領(lǐng)導，完善政策，搭建平臺，加大投入，促進了全區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，高新區(qū)外包產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成，現(xiàn)有商務(wù)部外包統(tǒng)計系統(tǒng)注冊企業(yè)69家，主要從事軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)外包、動漫設(shè)計、通訊信息化、工業(yè)設(shè)計等方面的技術(shù)研發(fā)和支持服務(wù)。2016年全年完成離岸合同執(zhí)行額5440.7441萬美元。

  一是抓好行業(yè)骨干企業(yè)，提升離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模。不等不靠，專人主動上門逐家對接企業(yè)，積極引導迪尚集團、聯(lián)橋國際、雙豐物探、新北洋科技、克萊特菲兒風機等區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)大力開展服務(wù)外包相關(guān)業(yè)務(wù), 做好重點工業(yè)設(shè)計外包數(shù)據(jù)剝離和上報工作，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為全區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到良好的引領(lǐng)帶動作用。

  二是強化載體建設(shè)，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。積極鼓勵企業(yè)打造服務(wù)外包公共服務(wù)平臺，全年為服務(wù)外包公共服務(wù)平臺申請扶持資金75萬元，極大程度地調(diào)動了企業(yè)的積極性。政企聯(lián)手建設(shè)的威海北洋電子信息孵化器，建筑面積1.8萬平方米，目前已經(jīng)入駐各類軟件及信息技術(shù)企業(yè)20余家，通過為孵化器內(nèi)、外部服務(wù)外包企業(yè)提供信息、技術(shù)、政策、培訓、資金等扶持，逐步形成了全方位服務(wù)體系，擴大為服務(wù)外包企業(yè)提供信息、技術(shù)、資源的服務(wù)力度和廣度；通過平臺對接各地博覽會、高峰論壇、供需見面會、推廣網(wǎng)站等方式對服務(wù)外包企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案的推廣，有利于地提升威海市服務(wù)外包整體品牌形象。威海市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺整合了全市服務(wù)外包的公共資源，梳理了服務(wù)外包的業(yè)務(wù)鏈條，清晰了服務(wù)外包的內(nèi)涵，確定了服務(wù)外包的發(fā)展目標，平臺把握服務(wù)外包發(fā)展趨勢，讓服務(wù)外包企業(yè)及機構(gòu)第一時間掌握了服務(wù)外包的前沿知識，增強了服務(wù)外包企業(yè)、機構(gòu)之間的互動，成為服務(wù)外包企業(yè)學習交流的園地，成為政府與企業(yè)之間有效溝通的橋梁和紐帶。

  三是積極組織外包企業(yè)走出國門展現(xiàn)中華風采，助推企業(yè)開拓市場。組織海依達斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司、昊東文化傳媒有限公司及光遠文化傳播股份有限公司參加第十八屆（大阪）中國山東商品展示會。組織多家企業(yè)參加北京京交會、大連軟交會等知名服務(wù)外包展會，開拓企業(yè)發(fā)展視野。

  四是積極為企業(yè)爭取上級無償資金。完成申請2016年度國家、省、市服務(wù)外包專項資金的申報、初審工作，并積 極協(xié)調(diào)財政等部門按時足額將資金撥付到企業(yè)。

  目前，威海高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)雖然保持良好態(tài)勢，但是離形勢發(fā)展的更高要求和全省乃至全國的先進水平相比，仍存在著領(lǐng)軍企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展后勁不足等問題。