據(jù)“中國支付清算協(xié)會”微信號消息，日前，中國支付清算協(xié)會發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)收單外包服務(wù)市場規(guī)范管理的意見》(以下簡稱《意見》)。
　　《意見》提出，到2023年底前，通過壓實(shí)收單機(jī)構(gòu)和外包機(jī)構(gòu)責(zé)任、明確整改工作標(biāo)準(zhǔn)、加大違規(guī)機(jī)構(gòu)懲戒力度、清理低質(zhì)無效供給等工作措施，推動收單機(jī)構(gòu)及時(shí)全量向協(xié)會報(bào)送合作外包機(jī)構(gòu)信息，合作外包機(jī)構(gòu)備案穩(wěn)步達(dá)標(biāo)，備案管理機(jī)制更加完善，外包市場主體合規(guī)意識和水平有效提升，外包市場環(huán)境持續(xù)凈化，外包市場良性競爭秩序逐步培育，對支付產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充作用持續(xù)發(fā)揮。
　　《意見》明確，存量合作外包機(jī)構(gòu)尚未全量完成備案的，收單機(jī)構(gòu)應(yīng)制定存量外包機(jī)構(gòu)備案完成計(jì)劃，明確每一家外包機(jī)構(gòu)完成備案的最后期限。2023年9月30日前，收單機(jī)構(gòu)合作外包機(jī)構(gòu)整體備案完成比例應(yīng)達(dá)到90%以上；本意見印發(fā)之日起一年內(nèi)，存量合作外包機(jī)構(gòu)應(yīng)100%完成備案。
　　中國支付清算協(xié)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，近年來，在政策引導(dǎo)和市場需求驅(qū)動下，國內(nèi)收單外包市場不斷發(fā)展壯大，外包市場自律管理體系不斷健全完善，外包市場秩序日趨規(guī)范，持續(xù)發(fā)揮對支付產(chǎn)業(yè)的助益作用。與此同時(shí)，部分收單機(jī)構(gòu)對合作外包機(jī)構(gòu)管理弱化，未將全量合作信息報(bào)送協(xié)會，個(gè)別收單機(jī)構(gòu)合作外包機(jī)構(gòu)的未備案比例較高；部分外包機(jī)構(gòu)依靠商戶資源和科技實(shí)力，在與收單機(jī)構(gòu)的合作中處于強(qiáng)勢地位，對收單機(jī)構(gòu)的檢查和合規(guī)要求執(zhí)行不夠充分，在執(zhí)行協(xié)會自律規(guī)范方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；影響了外包市場自律管理效能的發(fā)揮，妨礙了支付產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　上述負(fù)責(zé)人介紹，為強(qiáng)化對外包市場的自律管理，協(xié)會后續(xù)工作主要分為四個(gè)階段：1、自查整改階段：2023年6月底前，外包機(jī)構(gòu)完成自查整改，收單機(jī)構(gòu)完成自查并制定整改方案；2、自律檢查階段：2023年7月開始；3、自律約束階段：檢查工作結(jié)束后；4、持續(xù)鞏固階段。通過明確后續(xù)工作安排，引導(dǎo)收單機(jī)構(gòu)和外包機(jī)構(gòu)等市場主體的預(yù)期，壓實(shí)落實(shí)《意見》的主體責(zé)任，促進(jìn)有效落實(shí)。